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民进党选举焦虑症下的滥权四部曲
华夏经纬网   2019-04-16 14:31:24   
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  随着2020年“大选”逼近,民进党却因台湾地区领导人提名问题陷于内战,全党上下的“选举焦虑症”也益发严重。在这种情况下,民进党开辟第二战场以转移民众焦点的作法,也越来越明显。滥用“完全执政”的权力,已成为民进党延续“执政”的主旋律。

  民进党重新“执政”以来,假借“改革”或“捍卫主权”之名,行滥权、侵害人权的例子,从未间断。诸如:以促进转型正义为名清算国民党党产和所谓附随组织,年金改革将矛头指向军公教,和假借台岛安全或维护所谓“主权”为由的行政扩权来限缩民众权利。这种为政治目的的滥权,已发展出一套公式,运用在各个层面。

  这类滥权的套路,可从“滥权四部曲”看出端倪。第一步,是行政施压。在择定议题和对象后,由上而下对行政单位下指导棋。第二步,是曲解法令。不顾现行法令如何规定或过去的行政惯例如何做法,硬依自己想要的方向解读法令。第三步,将人事权扩展到极致。若相关部门不愿配合行事,即迫使部门主管下台,另找听命行事的人取而代之。第四步,是根据自己的需要任意修“法”。若修成则一劳永逸,若修不成,也可当成政治操作。上述四部曲的顺序有时可以跳跃,但目的是一致的。

  这样的例子,不胜枚举。最具体的,就是炮制“假新闻”议题。去年“九合一”选举前,民进党即已大力操作“假新闻”议题,并上纲至台岛安全层级。最近台行政机构负责人苏贞昌则赤裸裸地把手伸进“独立机关”通讯传播委员会(NCC),说NCC“什么都不管,谁也管不到”,果然顺利迫使NCC对民进党看不顺眼的电视台开罚。这样还不够,NCC负责人仍在压力下请辞;然后,副负责人代理的NCC又以“文旦倒水库”事件对同一家电视台开罚,无视该报道在几分钟内即经节目参与者澄清。不惟如此,台内政部门等相关单位提出七项修“法”建议,要重罚影响农产交易、不实疫情等假新闻,除授权台当局可强制将“假新闻”下架,最高甚至可处无期徒刑。

  另一具体案例,则是与NCC同为独立机关的“中选会”。去年选后,“中选会主委”陈英钤因曾引发诸多程序争议请辞。民进党检讨败选,却认为“公投绑大选”是主要祸首,因而不断把焦点放在“遏止公投绑大选”上。其作法有二:首先,不再遮遮掩掩地找“亲绿学者”补位,而是直接提名民进党籍的落选首长李进勇出任“主委”。其次,是全力修改“公投法”,将“公投”准备期由3个月延长为6个月,并避免“公投”与“大选”合并举行,同时要求“公投”连署需附身分证影本;这些,都要使“公投案”过关的可能性降至最低?梢栽ぜ氖,一旦李进勇就任,配合民进党行事的选务作为只会更多,争议只会更大。

  “执政党”可以利用执政优势来争取政权的延续,但若不能造福百姓,却不断侵犯人权,最后将只有反效果。民进党过去致力打破威权统治,但如今却为了限制言论自由及人权而滥权,这不是倒退是什么?

 

来源:联合新闻网

 

责任编辑:左秋子

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